4.5吨货车超限？律师：《规定》很荒唐

近期，在道路法规方面很有研究的律师肖扬先生表示，交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》有众多荒唐之处。这些不合理之处道理都有哪些呢？下面是肖律师的原文：

先看下规定原文：

交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》

第三条 本规定所称超限运输车辆，是指有下列情形之一的货物运输车辆：

（一）车货总高度从地面算起超过4米；

（二）车货总宽度超过2.55米；

（三）车货总长度超过18.1米；

（四）二轴货车，其车货总质量超过18000千克；

（五）三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；

（六）四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；

（七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；

（八）六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克，其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。

前款规定的限定标准的认定，还应当遵守下列要求：

（一）二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算；

（二）除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外；

（三）车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和；

（四）拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准；

（五）符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。

看完原文，下面咱们分析一下：

一、依据该规定，超限运输车辆为货运车辆，排除客运车辆。

这个意思就是：同样超过公路限值的车辆，货车就认定为超限车辆，客车就不认定为超限车辆。例如天津市安全生产监督管理局《津蓟高速“7·1”重大道路交通事故调查报告》[ 该调查报告针对的是：2016年7月1日21时30分左右，天津市津蓟高速公路宝坻区境内发生的一起重大道路交通事故，造成26人死亡、4人受伤，直接经济损失（不含事故罚款）约2383.4万元。]指出，事故发生时，事故客车总质量超过25吨（不含乘客行李）。该客车为2轴车。同样为2轴的货车，限制总质量不能超过18吨。换句话说，2轴货车超过18吨就被指对公路造成损害要处罚，而2轴客车超过25吨也不闻不问。所以津蓟高速“7·1”重大道路交通事故没有问责客车“超限”。在逻辑上来讲，只要轴载质量超限就都对公路造成损害，不区分货车还是客车。但是交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》只针对货车，至少在逻辑上是讲不通的。

二、依据该规定，仅有几吨重的小货车也超限。

这个规定的荒谬之处在于：混淆了超限和超载。特别是“（4）拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准”。假如一辆拖拉机、农用车或低速货车，行驶证核定的总质量为4.5吨（注：低速货车允许的最大设计总质量不超过4.5吨），那么超过4.5吨就被认定为超限，无论是理论上还是实践中都是非常荒谬的。4.5吨的车辆会对公路造成什么损害？难道公路连4.5吨的车辆都不能承受吗？

这个规定还有很多荒唐之处。容后再说。

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