荷兰港口管理体制

荷兰是被称为法定的公营管理港口的国家，其管理体制与比利时港口基本相同。荷兰的港口约有20个。其管理组织的形式是根据各港的情况而定，并不完全一样。其中部分港口是由州、市组成的机构管理的市政港，其余的港口是由地方公共团体（相当于地方公共投资公司）管理。鹿特丹港是欧洲第一大港，作为市政港，港口的基础设施（航道、港池、码头和工业基地）属市所有。其港口管理体制最有代表性。

    管理体制

    鹿特丹港实行两级管理

    市政委员会  港口管理是市政府的一项职能，有关港口方面的一些工作需经市政委员会通过；港务局局长也由市政委员会任命。鹿特丹港经营政策由鹿特丹市政委员会决定。其制定政策的宗旨是改善港口职能和发展地方企业，促使港务局和地方管理机构紧密合作。

    重要的决策由包括市长在内的8名委员组成的执行委员会进行处理。市政委员会另设有开发港口及经济的常设咨询委员会，及开发港口与经济的审议会。

    港务局  鹿特丹市政委员会设立专门的市班港口管理机构--港务局。港务局负责港口安全、保证货物流通、港口规划等。码头、工业场地、码头岸壁和部分港池出租给私营企业。港务局掌管港口的日常运营业务。

    鹿特丹市港务局的主要职责

    市政港口经营管理内容包括港口规划、施工和港口设施营运，以及港口秩序和安全等。港务局的主要职责有：

    规划、建设和经营基础设施。港口码头岸壁、港池等设施由港务局管理。港务局的主要任务就是设计、施工和维护码头与港池。

    监理港口安全，执行规章制度；对远洋船舶进行港内领航；保证航行秩序；

    收取码头、基地租金、码头费和引水费；

    统计货物吞吐量和船舶进出港数；

    提供港口信息。

    鹿特丹港航道、引航管理  自北海到鹿特丹港的航道由政府管理，政府负责维护，提供浮标、灯塔等导航设施。引航业务也由政府管理。

    鹿特丹港港航处负责船舶进出港，以及港内交通管理和港口安全，它下设的危险品委员会负责监视管理有毒货物和爆炸性货物。港航处只负责港内航道引航业务，而国家引航局负责远洋船舶港外引航。

    经营管理

    鹿特丹港以港养港，不需要政府补贴。码头的上部结构（仓库、场地、机械设备）都由承担装卸任务的企业投资。

    港口大部分的码头泊位长期出租给私营企业，租期一般为24年或更长，港口周转棚、仓库和装卸设备基本是由私人企业所有并经营。这样，货物装卸与港务局没有任何关系，全部是由私人企业、船公司、装卸公司运输行、仓储公司等处理。

    地方政府、商业和工业界对于港口发展的目的是一样的，即发展鹿特丹市的生产力和多功能机制。港务局本身不负责货源，但可借助于港口市场和信息传播吸引货源，促进商业和工业公司的建立。港务局出版统计报告和研究报告。

    鹿特丹港拥有大量的私营企业设施，货物装卸和储存业务基本是由私人企业经营，拖带业务，船舶修理和供给业务，以及集装箱维修业务等也归私人企业经营。

    其他管理协调机构

    鹿特丹市工商会

    鹿特丹市工商会是官方机构，成立干1810年，负责保护港口区域商业和工业的利益。

    鹿特丹港口促进委员会

    鹿特丹港口促进委员会的宗旨是促进本市企业与港口用户以及新水道用户的良好关系，促使公司、企业进入鹿特丹地区，密切国内外团体组织与鹿特丹港的关系。港口促进委员会为达此目的，采取了多种方法，如向国内外港口用户散发样本、图表、说明书等宣传品，有规律地派遣代表团走访参观港口腹地的用户和潜在的用户。

    在鹿特丹本土，港口促进委员会负责接待国内外参观者，保持接触，加强联系。该委员会所有活动须与鹿特丹港工人协会、地方商会和地方管理机构密切合作，共同主办。该委员会还出版一些宣传材料，如出版地图、统计资料以及港口介绍资料等，每天还出版一期定期航线班轮时刻表。
 

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