解析国内专用车产业基地遍地开花

    　3月初，湖北随州捧走了“中国专用汽车之都”的金字招牌；去年3月初，长春专用汽车产业园在长春经济技术开发区成立；2005年，山东梁山被命名为“中国挂车（专用车）生产基地”。除以上几个比较大的专用车产业基地以外，河南、河北、湖南、福建、重庆等地也有不同规模的专用车产业基地、园区宣布挂牌。还有一些地方，如湖北、广东等，虽然省内已形成规模的专用车产业集群没有冠以“基地”或“园区”的名头，但地方政府在资金、政策方面给予了大力扶持，经过多年发展，专用车产业基地的形态已经 存在。

　　我国专用车产业基地缘何“遍地开花”？

　　地方政府积极性高

  　  在申请专用车产业基地的过程中，地方政府的积极性往往很高，每个专用车产业基地的背后都有当地政府的鼎力支持。地方政府的目标很明确：把专用车产业发展成支柱产业，吸引投资，带动经济发展。

　　山东梁山县政府当初积极申请“中国挂车（专用车）产业基地”时，目的有两个，一是给梁山正名，摘掉假冒伪劣挂车集散地的帽子；二是把已经具有一定规模的挂车产业扶植成当地的支柱产业，甩掉贫困县的帽子。为此，梁山县政府不惜血本，自己掏钱搭建平台举办展览会，宣传梁山的专用车，吸引投资。在资金、土地、税收政策等方面，政府对当地专用车企业也是一路绿灯。如今，梁山专用车产业的产值和利税，在当地总产值和利税中的份额，已经超过49%，是绝对的支柱产业。

　　在随州市22万城区人口中，有5万人在专用车及相关产业中从事生产、销售和服务工作。2006年，随州市汽车工业产值120.2亿元，占全市工业总产值的40%，这里的汽车工业产值主要来自专用汽车产业。为了打造好“中国专用汽车之都”这张“城市名片”，随州市高起点编制全市汽车产业规划，沿316国道建设一条绵延20公里长的专用汽车走廊，推进项目扎堆，延伸产业链条。政府还大力推进企业兼并重组，支持本土企业攀高结贵，引进大品牌，打造一批龙头企业。

　　长春市建立专用车产业园区的目的非常明确：将长春打造成国际专用车产品、技术、生产制造装备及零部件展览、交流、交易、整合的平台，建设国际化专用车产业园区，最终实现年销售收入超过千亿元的目标。

　可以看出，政府的支持是促成专用车产业基地“遍地开花”的主导力量。

专用车产业魅力无限

    发展地方经济有多种途径，为什么一些地方政府对建设专用车产业基地如此热衷？业内专家指出，建专用车基地的诱人之处至少有三个方面：一是我国专用车行业处于发展上升期，巨大的市场容量和发展潜力吸引着社会资金进入这个领域；二是国外专用车制造产业看中了我国专用车市场前景、制造能力和低成本优势，开始向我国转移；三是专用车已成为多种高新技术和专用装置的载体，对相关行业具有较强的带动作用。

　　随州专用车产业群的形成，吸引了国内外大量资金，为随州市专用车产业的发展提供了巨大的资金支持，也为优化随州专用车产业结构，促进产业快速成长发挥了重要作用。

    梁山获得中国挂车（专用车）生产基地称号后，产业迅速发展，吸引了中集集团投资9000万元资金重组当地企业。中集落户梁山，将吸引一批专用车零部件配套企业到梁山建厂。

 

    　专用车产业基地的建立还有利于专用车品牌的建设，为基地内企业创造良好的发展环境。此外，随着产业基地产业链的形成和不断完善，企业的研发、生产、采购等成本会相应降低，有利于提高产品竞争力。

    建立产业基地并不等于做“加法”

    建立专用车产业基地不等于做加法，要真心发展专用车产业，政府不能简单地把企业拢到一起，划拨出土地、资金，再加上一些优惠政策就完事大吉了。

    　中国机械工业联合会执行副会长张小虞，最近为随州专用车产业进一步发展提出了四点建议，即整合资源、细分市场、加强研发、自主开发关键零部件。他指出：“资源整合要以市场为导向，以资本为纽带，依据专业化发展的原则，实现产业链的整合。在整合过程中要先求好，再求快，防止低水平重复建设。企业要关注、研究细分市场，在政府的支持下重组研发中心，从共性技术、基础技术研究做起。尤其要注重关键零部件的研发，着力培育自主创新能力和核心竞争力。”

　　中国汽车工业协会专用汽车分会秘书长王焕民表示，规范化、集团化、个性化是专用车产业基地的发展方向。他特别强调，在运输类专用车生产企业走集团化、规模化道路的同时，部分企业应开始思考产品转型，走专业化发展之路，形成自己的专业特色，实现单一品种的系列化。