重型车排放监管加严 京五排放标准瞄准大货车

　　中国专用汽车网：在日前召开的2014中国汽车市场发展趋势论坛上，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生透露，2014年北京将对重型车的排放加强监管，力争今年对重型车实施第五阶段排放标准。这意味着北京将重点整治重型商用车排放不达标问题，实施京五排放标准重点治理的对象瞄准了大货车。

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　　加强进京和过境货车监管力度

　　老旧重型柴油车排污严重，受到社会关注。北京空气质量监测结果表明，夜间12时左右至凌晨3时左右，是可吸入颗粒物浓度较高的时间段。北京市环保局分析认为，大量货车夜间进城行驶是主要影响因素之一。每天进入北京的车辆数量庞大。同时，大量老旧货车进入北京城区，其尾气排放也是制造大气污染的因素之一。

　　据李昆生介绍，北京治理机动车污染物重点要从过去的轻型车、重型车并重，向对重型车的监管转移。目前，北京重型柴油车不到30万辆，仅占北京机动车保有量的5%，但其排放污染却占到全市机动车排放污染总量50%以上，必须采取措施，提升本地重型车排放整体水平。

　　在提高新车排放标准的同时，北京市加强对进京和过境在用车辆的监管力度。

　　北京市公安局公安交通管理局牵头完善外埠车辆进京证管理政策，提高环保要求。北京市交通委研究制定外埠货车禁止进入六环路内的政策。自2014年起，凡进入六环路内(不含)的外埠车辆必须办理进京证，将大货车管控区域扩大到六环路，无通行证的外地大货将禁止进入六环(不含)路内。北京市交管部门称，除了将管控措施扩展至六环路外，还会在三、四、五环沿线设立层层管控岗，利用科技监控系统实时监控路面情况。

　　报废更新补贴力度有待提高

　　在对大货车排放监管的同时，北京市环保局对老旧车辆报废更新补贴给予适度提高。北京市环保局公布的《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案(2013-2014年)》(简称《方案》)，相比上一年度方案，新方案淘汰及补贴力度加大，核心就是不鼓励转卖二手车，而是直接报废。《方案》规定，对淘汰已使用6年及以上的载客汽车、载货汽车和专项作业车(不含黄标车)，给予政府补助。

　　《方案》规定，有效期内转出和报废的老旧机动车车主可享受政府补助，更新车辆可得到企业奖励。转出或报废老旧机动车，每辆可得到2500元至16500元不等的政府补助，如果车主换购交易办理平台公布的新车，还可获得与政府补助基本相当的新车企业奖励。

　　据介绍，提高补助的原因是为从源头消除老旧机动车排放污染，引导广大车主提前报废高排放老旧机动车。提高报废汽车的补贴标准，就是为了鼓励直接报废。

　　在北京老旧机动车淘汰更新补贴标准(2013~2014)中，报废老旧机动车6~10年的重型货车，每辆补助1.25万元，10年以上补助1.05万元。转出老旧机动车补助重型货车6~10年的每辆补助1万元，10年以上补助8000元。企业奖励建议标准按不同价位货车以每辆车价格10万元~20万元四个价位的车辆，分别奖励1000~15000元不等。

　　从报废更新补贴方案看，北京现在的老旧车辆淘汰更新补助政策中，对于重型柴油车报废的补助力度还不够。北京市环保局人士表示，正在考虑研究适度提高补贴的方案。

　　过渡期“车等油”制约减排

　　油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。加快推进油品质量升级，是减少尾气排放、防治雾霾天气的重要手段。据介绍，按照现行油品标准，汽油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从150ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm;柴油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从350ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。

　　按照国家已确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底，第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底，第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底。其中，京津冀、长三角、珠三角等重点区域过渡期至2015年底。

　　京五标准虽然更加环保，但是对于符合京五标准的车辆在北京之外行驶受到一定影响。有业内人士认为，由于我国各地区机动车排放标准并不一致，虽然北京率先采取更严格的标准，但如果其他地区尤其是周边地区依旧采取国四或更低标准，过渡期存在“车等油”现象，北京执行新规可能很难达到预期效果。

　　另外，记者了解到，达到国四以上排放标准的货车使用的尿素在北京一些服务站可以提供，加油站目前还没有供应。这也给符合京五标准车辆造成一定不便。某大型物流公司人士介绍，大的物流公司或车队一般是与尿素供应商有合作，建立尿素加注站，供应商直接提供，所以对车辆较多的物流公司或车队影响不大。但市场上的供应不是很便利。

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