严打"买分卖分" 治理交通违法还得治本

【 原创】近日，公安部交管局有关负责人表示，将继续规范违法认定和处罚标准、打击非法中介遏制“买分卖分”现象。引起了卡友的热烈讨论，全年12分，面对着各种违章的情况，动辄在扣分周期内的降级处理，一棍子打死的“严”，真的能解决问题吗？

●  严打行动消除滋生腐败现象 高压政策未必治本

对于严打“买分卖分"这类扰乱交通管理的行为，从表面看，打击了暗箱操作以及腐败环境的滋生，是利国利民的好事。做为广大交通参与者应该一致拥护，但事实上，这类行政手段确实还需要打一组综合拳，需要一整套方案来解决交通违法的现状。单靠“罚”这样的单一手段，针对职业驾驶员，弊大于利。

报道中提到，具体细则的修改应当秉承公开、透明、公正、科学的原则，引导社会各方参与讨论。这也彰显了我国民主治国，立法为民的优越性。可往往交通参与者的文化水平本身不高，一些基层第一线的声音很难传递，理性的声音又极少，很难沉淀有价值的信息，很难透过现象看本质。

同样“沟通”这一方面，考验着政府交通部分的“聆听”能力，也考验着整个国家交通安全的管理能力。不妨下面来分析一下“买分卖分”的那些事。

●  职业驾驶员为何违章扣分 却重复违规屡禁不止

不同于私家车的违章现象，酒驾，闯红灯，严重超速，高速倒车等严重违法行为。前面这些严打，对交通违章行为零容忍，大家拍手称快。职业司机中，卡车司机的这一群体有些不同，违章多数为摄像探头超速，占道，超载，闯违禁路段，高速停车等问题。且最少3分为起点。这些问题是否都是主观的违章，这里其实还需要谨慎分析 区别对待。

一、超载严惩无可厚非 方式不能单一粗暴

超载违法的处罚，一直被很多职业司机吐槽，也滋生出很多腐败受贿现象。交通管理部门多次严打整治，问题并未彻底解决。职业司机与车主也有话要说，哪个地方管理的“松”，哪里的超载就严重。重罚之下，现实中，各种巨大利益面前，并不利于廉政，公正执法的持续进行。

对违法本身没有深挖根源，往往认定违法事实容易，根治超载现象就需要智慧了，不仅仅需要执法部门对“违法事实”的严打态度与手段，还需要各部门对运输行业内切实有效的强制干预，“打蛇打七寸”，对超载现象的顽疾，需要各部门的协调，广大从业者更希望看到，对超载的动向“警告制止，严厉处罚”，对超载行为的实施者“究责法办”，对超载行为的被迫执行者司机“说服教育，酌情处理”。这样的“严”，更根治有效。

现状下对超载的预防，各地方的交通管理机构都没有明确的管理权限，“谁都可以管，谁也没有明确管”。认定的违法事实抓住“被迫执行者行为”严打，司机只是从业者，固然违法过程存在，却非“明知故犯”这样的简单原因，重罚只能造成更多从业者失业，贿赂行为愈演愈烈，这就造成本文提到的“为了维持生存的基本权利，不惜花钱买分来继续从业。试问谁之过？

解决之道：

以山西为例，公路三乱这顶帽子曾经是山西挥之不去的阴影，现在却名副其实的超载治理样板省份。无非是源头治理，全程监控，超限监测落在实处。做到超限车无法在道路上行驶，超限车追究源头责任。反而超载运输的单一“处罚”措施少了。

具体执行情况是：

源头不敢超载，超载追究货物所有者及机构

24小时公路超限固定检查站，超载无法通过

高速公路拒绝超载车辆通过，必须称重检测

堵着超载的决口，看起来并不是难上加难，而大量的地方交通管理部门，只对司机处罚加扣分，这种严打消灭不了违法行为。除了上缴的罚款，和苦不堪言的从业者艰难处境，对国家经济建设，对社会稳定发展没有任何好处。