三个月内 环岛高速西线发生九起车祸 设施欠完善违法驾驶多

    2013年年2月16日晚，海南环岛高速西线公路582公里路段(三亚往海口方向)发生一起严重车祸，造成2死3伤。
    3月2日11时，海南环岛高速西线公路(海口往三亚方向)404公里路段，两辆货车发生追尾，造成2死2伤。
    4月3日18时，海南环岛高速西线(澄迈段)发生多车追尾事故。
    2013年，海南环岛高速西线持续不断发生交通事故，截至3月底，共发生9起，死亡4人，受伤14人。

　　为何这条高速路上事故频发，却没有引起司机警醒？为什么多次被严格整治的海南环岛高速西线却仍然成为事故多发地？带着疑问，连日来，记者进行了调查采访。日前，记者驾车从海口出发，行驶在去年完工的海南环岛高速西线海口至儋州段。南向而行，路面平坦而舒适，中间绿化带的三角梅嫣红艳丽，两旁的椰林绿意盎然。

　　当行驶在临高段时，记者看到，路面上的大型货车越来越多，而且几乎每辆货车都占据快速道，一直不改道，让跟随其后的一辆辆小型汽车不得不立即减速改道超车。
    一辆小型轿车紧跟着一辆占据快速道的集装箱车，缓慢行驶，由于与该集装箱车平行行驶在慢速道的一辆货车也一直保持着相同速度，小轿车超车瞬间被挤到了应急停车带上，差点撞上路边的防护栏。车辆行驶至儋州段时，记者惊讶地发现，路边竟然跑出一个人，跨过防护栏，迅速跑到路中间，然后停顿一下，又快速通过马路。此时，行驶在路面上的汽车离他还不到20米。

　　由于该路段中间没有绿化带，只设置了应急中间护栏，护栏不到半米高，行人很容易跨越。该护栏一侧竟然敞开了一个口子，可让车辆掉头。这样敞开的口子在海南环岛高速西线路上还不止一处，记者留意了一下，从海口至昌江段，有约20处这样的开口。以前，很多人将海南环岛高速西线车祸频发归结于路况差，行车存在安全隐患。如今海南环岛高速西线海口至儋州白马井段已改造完，为何依然事故频发？

　　“路况差，的确是一方面原因，主因还是司机违法驾驶，驾驶员违规造成事故的比例大致占98%，超速、超载、疲劳驾驶和违规停车等始终是高速公路上车祸频发的症结。”临高县公安局交警大队大队长王敏说。海南省交警总队去年采集到的数据显示，去年一年，全省高速公路超速就高达几万起。除了违规驾驶，应急机制不成熟也影响着高速路的安全通行。

　　海南省交警总队交管处高速公路管理科科长杨铮告诉记者，全省高速公路没有统一的应急机构，导致前一个路段要是发生事故，如果没有及时处理到位，极易造成后一个路段行车瘫痪。他坦言，目前交警部门缺乏专项资金购置事故应急救援设备，每当发生重大事故，只能求助民营的救援机构。去年在儋州发生的一次重大事故，由于救援设备缺乏，导致救援工作时间长达12小时。
   “其实，海南环岛高速西线频发车祸，很大程度归结于较为开放的公路体系，这种开放的高速交通系统存在着严重的设计弊端，由于沿途没有设置收费站，缺少交警管制的场所，对有效管制高速路各个路段造成了不利影响，再加上高速路沿途防护设施设置不到位或不完善，致使非机动车、行人等非法进入高速公路，导致海南省高速公路管理难度远远大于外省。”杨铮认为。
   “目前，海南省高速交警队伍系统中正式民警力量不足100人，面对全省繁杂的交通线路管理，任务相当艰巨。”杨铮无奈地表示，警力不足制约了高速路的安全管理工作。

　　海南省交警总队提供的数据显示，节假日期间，海口、三亚、琼海、儋州等几个热门地区的监测点，监测到车辆的昼夜流量分别达3-4万辆，较之前我省高速公路的设计标准，已趋于饱和。面对事故多发的海南环岛高速西线公路，交警警力不足、道路设计标准偏低则是制约安全管理工作的长期因素。

　　可喜的是，海南省交警总队已决定在各市县抽调警力组成临时高速公路巡逻执勤队伍，对高速公路进行日常化管理，并将在全省高速公路沿途14个市县启动高速路交警队营房建设，并配备相应的警力。

　　“这还只是杯水车薪，扩大警力、组建专门的高速公路交警队伍、提高道路设计标准是必由之路。”我省交通规划专家栗生如此认为。

　　目前，海南省各地交警正积极协调交通部门提高海南环岛高速西线公路设计建设标准，增加公路两侧防护栏和外部隔离栅的设置标准，将道路设计由双向4车道提升为双向6车道，以满足车流量日益增长的需要。海南省交通厅综合规划处处长吕晓宇表示，今年将继续改造海南环岛高速西线八所至九所、白马井至邦溪段，逐步增设和完善高速路两侧防护网，并提高路面结构的厚度和强度。

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