“营改增”后物流企业税负整体不降反升

至上月1日，佛山“营改增”改革试点一年期满，“营改增”累计为佛山纳税企业减少税收负担6.71亿，随着营改增范围的扩大，减收额度仍将扩大，这也给佛山地方税收增长带来压力。

来自佛山市相关部门的数据显示，自2012年11月1日启动“营改增”改革试点以来，为佛山纳税人减少税收负担6.71亿，纳入试点的企业数量从最初的8977户到目前的20358户，意味着“营改增”所辐射的对象不断扩大。

● 物流企业税负整体不降反升

尽管营改增试点给佛山大部分试点企业带来减负，但从行业来看，除了交通运输业、有形动产租赁服务业整体税负增加，其它行业整体税负水平均呈下降：交通运输业税负率为5 .68%，较原营业税3%上升2.68个百分点；有形动产租赁服务业税负为5.37%，较原营业税税负率5%上升0 .37个百分点。

广东省物流行业协会副秘书长李芏巍表示，营改增后部分交通运输企业的税率从原来的3%提至11%。由于物流运输通常是跨省的，其在试点区域的加油费和修理费可以抵扣，但其他区域则不能，导致不能充分抵扣。同时，路桥费未纳入试点范围，无法取得专用发票也是导致税负增加的原因。而“营改增”后提供有形动产租赁(包括有形动产的融资租赁和经营性租赁)服务的增值税税率由原来的5%调整为17%，在几档税率中是最高的。

● 地税减收空白如何补？

实际上，去年佛山市地税局曾对营改增后一年佛山减收的幅度做过预测，初步推算实施一年会同比减少13亿。而实际减收6.7亿则远低于预期。

今年佛山市第三季度经济分析会上，佛山市财政局材料表示，“营改增”是导致财政增长乏力的原因之一。“随着相关企业对‘营改增’政策逐步熟悉，申报抵扣金额将逐步增加，行业税负将进一步下降，减收效应将持续扩大。”但广东商学院流通经济研究所所长王先庆坚持认为，虽然营改增确实减轻了企业整体税负，但是整体的税制没有改变，只是更换了对生产经营某个环节的征税。“营改增后，地方政府的税收可以在其他环节增强征收。为完成税收增长目标，有可能增加企业其他环节的税收。”

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