积极落实还是泛泛“空谈” 实施国四配套设施依旧拖后腿

　　中国专用汽车网讯：2014年1月1日，这个被业界揣测是全国实施国Ⅳ标准排放的日期，还有不到一个月就要来临了。各大重型卡车企业和经销商的神经，又一次因国Ⅳ绷紧。

　　一直以来，在排放升级道路上，我国都是采取“本末倒置”的推广方式，往往是先逼着企业生产合格的产品，到下一个实施排放升级的时候，油品等配套设施才姗姗来迟，达到上一个油品标准。

　　油品和相关配套设施拖后腿，各地检测和监管力度不给力，国Ⅳ排放升级显现走国Ⅲ升级的老路的迹象。

　　中国第四阶段车用柴油排放标准是2009年6月12日由国家质检总局和国家标准化管理委员会共同颁布实施的。此后其实施时间，从最早预定的2011年1月1日推迟到2012年1月1日，然后又延后至2013年7月1日。

　　最后，环保部再次发布消息称：“鉴于目前满足国Ⅳ标准需求的车用柴油供应仍不到位，严重制约国Ⅳ标准实施进度。为保证标准实施效果，根据车用燃料供应实际，决定分车型、分区域实施国Ⅳ标准。”

　　按理来说，2013年7月1日起，全国就已经开始陆续实施国Ⅳ柴油排放标准，市场上不该有如此多的国Ⅲ产品在销售，现实情况却是，政府一直给市场以不准确的信号，这让相关制造企业也十分茫然，它们大多只能凭自己的判断，跟着市场走。

　　“政府一直没有表明清晰的态度，各企业也没有完全按照发布的时间节点做准备。”相关企业负责人解释道。

　　不过，国Ⅳ排放标准一而再再而三被推迟的好处是，给整车企业和发动机企业留下了充足的时间，掌握产品升级至国Ⅳ的技术。据调查了解，在这两年间，很多整车和零部件企业均已做好迎接国Ⅳ产品升级的准备。

　　如今，限制国Ⅳ排放标准实施的最大问题，已经不是燃油发动机的技术问题，而是市场上车用柴油的油品甚至都不能达到国Ⅲ标准的更大的问题。

　　此前推迟实施是因为油品未配备到位，现在全国分步实施国Ⅳ排放标准，国Ⅳ油和尿素，这两个实现国Ⅳ排放的关键减排设备依旧迟迟未配备到位。其结果是导致国Ⅳ产品受市场冷遇，市场推广十分艰难。“很多企业都在降价销售国Ⅳ，车企效益也在下降。”相关业内人士指出。

　　济南银月汽车销售有限公司总经理尹鹏，谈及国Ⅳ的销售情况也很苦恼。“油品不到位，用户对目前市面上的国Ⅳ产品不是很认可。虽然我们搞了活动但是效果不是很好。”

　　尽管国务院印发的《大气污染防治行动计划》通知，在提升燃油品质问题上，要求石油炼制企业加快升级改造，也拟定了一个时间目标，但是其依旧没有给中石油和中石化等炼油企业一个确切且严格的达标期限。

　　只说，力争在2014年年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，在2015年年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，在2017年年底前，全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。同时，加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。

　　而现实情况是，中国石化今年5月才完成国Ⅲ普通柴油的升级，至于国Ⅳ标准柴油，中石化的计划则是要到2015年起才能提供。

　　加快油品升级刻不容缓，国Ⅱ升国Ⅲ排放标准阶段引起的系列问题，就是前车之鉴。当前，由于油品和尿素加注站等配套设施不到位，假国Ⅳ等乱象已经开始在市场上出现，相关监管部门应予以重视，加快油品和尿素配套要素的供应，遏止乱象重演。

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