发展新能源汽车 深圳不可“缺腿”

节能减排、控制PM2.5数值，成为这次市“两会”上委员代表们热议的话题。“发展新能源汽车以达到节能减排的目的，深圳应该电动车和天然气汽车"两条腿"走路。”截至2012年1月10日，3份政协提案和2份人大建议提出，深圳应大力发展天然气汽车。杨剑昌代表建议，政府应尽快成立由分管副市长为召集人的天然气汽车推广联席会议，市发改委应尽快出台推广指导意见。针对气源问题，陈红委员另辟蹊径，提出可将垃圾填埋场的沼气收集净化后作为气源。

天然气汽车发展速度极为缓慢

与深圳建设现代化、国际化城市的要求相悖的是，“2010年，我市天然气消费量23.4亿立方米，在一次能源结构的比重为7.23%”，而“世界平均水平为24%。”人大代表杨剑昌在8日提交的《关于加快推广天然气汽车的建议》中列举了一串数字：天然气占一次能源结构比重亚洲平均水平为10%，世界平均水平24%，比重最高的俄罗斯达到55%，我国四川成都市达到17%。目前我市仅有800辆天然气汽车，相对于全市12456辆公交车、14340辆出租小汽车、25800辆拖车和38000辆大型货车这一庞大的潜在市场来说，天然气汽车发展速度极为缓慢。

“根据深圳目前的现状，可以对发展电动汽车和天然气汽车项目同步进行，两条腿走路。”人大代表胡桂梁、杨勤、童新等11人联名提交的《关于发展清洁能源技术，早日实现〈环境空气质量标准〉PM2.5的建议》中认为，电动车私人消费市场低迷，诸如充电方式等商业模式的探索也未达成共识，推广过程遇到阻力，天然气汽车项目正好在某些方面弥补了电动车技术的不足。深圳应在扶持电动车项目的同时，大力推广天然气汽车。建议中强调，使用天然气汽车还有利于缓解能源紧张的供需矛盾，改变汽车燃料只有汽油、柴油的格局，既可缓解汽油供应紧张的问题，又能满足交通事业发展的需要。

控制PM2.5数值，烧气是方法之一

“要解决大气污染，必须从源头着手。”梁飞鹏委员告诉记者，根据相关统计，深圳市机动车尾气污染物排放已占全市大气污染物排放量的70%以上，成为大气污染的主要来源。在他和另外10名政协委员联名提交的《关于在我市实施双燃料小汽车项目有利助推全市节能环保的提案》中提到，减少汽车尾气排放刻不容缓，大力推广车用清洁能源既有利于环境保护，又有利于民生幸福。

“以每辆公交车每年行驶15万公里计算，使用液化天然气的汽车，每辆可以综合减排约3.25吨，其中碳减排量约2.71吨，其他污染物减排量约0.54吨。”陈红委员在1月8日提交的《关于使用天然气作为汽车燃料的建议》中表示，对于已将实施PM2.5和臭氧的监测列入日程表的深圳来说，要控制住这一指数，大力推广天然气汽车，以实现汽车尾气的严格控制和大力减排，不失为一种行之有效的好办法。

制度和政策先行，加快气站建设

“西气东输二线建设是我市发展天然气汽车的契机。”杨剑昌代表认为深圳应抓住机遇，尽快出台有力政策。他建议首先应建立我市天然气汽车推广联席会议制度，由分管副市长为召集人，发展改革、住房建设、规划国土等部门为成员单位，形成齐抓共管、共同推进的工作局面；市发改委应联合各部门尽快出台推广天然气汽车指导意见，从财政、用地和建设等方面予以支持。

在推广过程中，陈红委员认为应分阶段进行。公交车辆可率先使用，由区交通局牵头，联合公交公司，在公交总站建设加气站，并支持车辆改装，由原先的燃油发动机改为天然气发动机，或直接购买天然气动力车。之后采取同样办法，普及出租车使用压缩天然气。并进一步推广到长途客车、物流运输车也使用液化天然气。

针对目前加气站缺乏的现状，杨剑昌代表认为应早日建立健全天然气汽车加气站规划、建设、环保、交通等审批程序。胡桂梁代表建议政府对加气站予以扶持，在政策上加以倾斜，审批上“特事特办”。

垃圾填埋场的沼气或可做气源

“目前深圳发展天然气汽车有可靠的气源保障。”胡桂梁等代表认为气源并不是问题。据报道，中石油与深圳政府签订的框架协议规定，西气东输二线工程到达深圳后，每年中石油将会向深圳提供40亿立方天然气。也有消息透露，若深圳CNG汽车发展得好，其中10亿立方的气将单列出来划拨到CNG汽车加气站。在观澜求禹岭，亚洲最大的天然气加气母站正在规划中，一期工程的天然气日处理量为30万立方，二期工程日处理量则扩大一倍。

陈红委员则在《关于建立垃圾填埋场压缩天然气汽车加气站的建议》中，提出将沼气收集后，经净化压缩处理，供汽车使用。一方面是环保的需要：目前龙岗区有20个正在使用或已经封场的垃圾填埋场，填埋场的沼气(主要成分为甲烷)都直接对空排放。而甲烷排放对温室气体制造效应是二氧化碳的20多倍。陈红委员认为应该收集处理。一方面是加气站建设的需要：垃圾填埋场内就地建立汽车加气站，可解决气站用地问题。“既符合循环经济政策，同时又能从多角度多渠道达到节能减排目标。”陈红委员表示。

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