政府各方声音：坚持商用车国四标准先行

    商用车国四标准实施不能再推迟，油品、尿素等问题虽然目前没有得到妥善解决，但在一些业内人士看来要坚持标准先行。而标准一旦实施，上述问题是否能够得到有效解决，何时能够解决。近期有政府报告表示，同样在7月1日将实施国三的油品，随即又有石油部门负责人表示有些地区想把油品升级为国五，在油品升级技术上完全可以达到。

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    临近商用车国四标准实施，在柴油发动机上供应商和整车厂是否已经做好了技术升级的准备，还是本土供应商在核心技术上依旧空白，而整车厂主要零部件的采购仍然来自于外资和合资企业。千呼万唤的国四标准终于得以实施，然而所要面临的问题也不少，但诚然如业内人士所言，要坚持标准先行，也只有在有了方向、要求以及不断完善的政策法规下，柴油车各项技术的升级以及相关的配套措施才能得以实现和完善。

    环保部机动车排污监测中心主任汤大纲：重柴国四排放不会推迟 轻柴可能会推迟：重型柴油机应该是不会推迟了，轻型柴油机有可能会推迟重型柴油机应该是不会推迟了，轻型柴油机有可能会推迟

    重型柴油机，SCR后处理的，比较耐油，现在报公告的基本都可以耐受350PPM的柴油。因此，即使2013年7月以后，没有50PPM的油，使用SCR后处理的重型柴油机车，也是没问题的，可以用。此外，还有一些发动机，走DOC路径的，不能耐受350PPM 的油，就不能保证在350PPM的柴油情况也能使用。但现在主流的发动机都是SCR后处理技术的，因此，2013年7月1日按时实施国四标准是没有问题的。

    另外，在2012年年底，中国内燃机工业协会召开的一个会议上，也喊出了一个口号——“国四排放，我们准备好了”。当时国内主流的汽车企业和发动机企业都参会了，大家都表示，产品准备和生产准备都没问题。

    不过现在的问题，就是轻型柴油发动机，因为SCR的后处理装置比较大，因此对于轻型车来说，不太好安装。另外，从各发动机企业做的实验来看，重型柴油机基本都用的是350PPM的柴油，而轻型柴油机用的是50PPM的柴油。如果2013年7月1日不能供应50PPM的柴油的话，那么这些轻型柴油机还要重新准备产品，重新做350PPM柴油的试验，这些都需要时间。因此，轻型柴油机国四排放的实施日期也许会推迟。

    此外，按照排放法规要求，前年的7月1日后就应该提供国四的柴油了，也就是50PPM以下的柴油，可是现在全国，绝大部分地区都提供不了。现在国家规定车用柴油的排放标准就是350PPM以下，普通柴油的排放标准则是2000PPM。

    然而事实上，现在有很多汽车加油站，比如高速公路上的加油站，那显然只能给汽车加油，不可能给农用车加油的，却不供应车用柴油，而在供应普通柴油。这种情况，国家应该严格规定和执法，对于给汽车加油的加油站，特别是高速路上的加油站，只能提供车用柴油。要不然对于这些违法的加油站没有办法。

    中石化董事长傅成玉：把油品质量提升的同时还要提升发动机的技术水平

    我们过去不是说在技术上、在能力上做不到，而是我们地方自己选择自己的油品标准。现在有几个省长找我，说明年就想把自己省区的油品升级为国五，问我能不能保障？我说我随时都可以给你保障。在我看来，油品升级技术上完全可以达到。

    成品油提到国五，不仅把硫的排放量缩小，同时也消耗了更多的能源提高油品质量。我们有两个领域都需要做好，就是把油品质量提升的同时还要提升发动机的技术水平，如果汽车发动机达不到标准，吃了“细粮”，还是排放没有达到标准的话，也达不到环保效果。

    在生态环境的保护，我认为，当务之急第一是立法，把环境标准提高；第二是所有的工业企业对环境保护要承担一定责任，因为我们在生产、创造物质财富的同时，也在消耗社会资源、制造各种排放污染物。同时污染治理除了立法，就是要走符合市场价格规律的能源价格体系。现在政府已在各环节着手调整，我们很有信心在不长的时间内，按照市场规律往前推进。

    此外，中国目前在进行新一轮工业化，工业化就意味着能源大量消耗，按照过去的发展模式，也是污染严重阶段。因此，我们不能走西方的工业化老路。

    而且，如果脱离气候变化、环境保护，仅谈能源安全很难找到正确的方向。目前我们能源转化效率比较低，能源配置上浪费也很大。能源配置和整体能源规划有关，我们资源配置非常不合理，如从煤产地把煤运到很远，然后发电再往回运，这样造成了能源配置上的浪费；第二，生产领域能效如何提高。无论是石油生产、煤生产、电生产，这个领域我们过去的工业标准相对比较低，达不到 西方国家的标准。

    中国工程院院士、中船重工集团711研究所所长金东寒：坚持标准先行

    对排放升级的态度，是坚持标准先行。金东寒表示，欧洲国家都是提出标准，然后想尽办法地去实现。现在对于我们来说也是同样的情况。

    中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬：国四实施面临困难重重，但推迟实施国四标准也将面临重大问题

    提升到国四标准，脱硝剂完全没有着落，虽然企业说能够生产，但从实现生产工艺到使用，距离太长，缺少落实措施。如果实行以后国四柴油、脱硝剂供给不足，车出现损坏怎么办、消费者告我们怎么办、执法部门路上扣车怎么办？

    不过现在从汽车行业而言，推迟实施国四标准有重大问题，因为我们准备好了，如果不能提升到“国四”标准，影响技术进步、也影响零部件供应商的积极性。

    此外，除了中石油中石化之外，还有20%多民营的炼油和燃料油供应，还有进口，在这种情况下，燃油怎么达到标准是有重大的监管问题的。而且不太可能出台补贴国四标准柴油的政策，但将会允许国四标准柴油提价。

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