焦点访谈:拦不住的冲卡 竟然冲出了人命

    开车到了收费站，司机停车、交费，很正常，没什么好说的。但一段时间以来，一些大货车冲卡逃费的事屡有发生。这些大货车仗着车大车沉，一路横冲直撞闯过收费站，场面惊险吓人。今年中秋节，在青海共和县的一个收费站，大货车冲卡甚至还冲出了人命。

    事发时，这辆没有牌照的大货车正准备强行冲卡，而大货车前方有几名不明身份的人和收费员互相拉扯在一起。混乱中，一名收费员不慎摔倒。但这辆大货车并没有停，而是直接从收费员身上碾压过去。看到出了人命，肇事司机弃车逃跑，在跑出收费站100多米时被其他收费员抓获。目前案件已交公安机关侦办。冲卡竟然冲出了人命，疯狂的冲卡会不会就此有所收敛呢？在发生人命惨案一周之后，记者赶到这个收费站调查。

    在青海省共和县的倒淌河收费站，晚上的12：30。记者看到这个收费站的出口处开设了两条通道，并没有车辆在这里排队交费，但奇怪的是在距离这个收费站前100米处，有十几辆大车停在这里，这些大车的司机三三两两围在一起聊着天，看上去他们既没有过收费站的打算，也不像是在休息，那么他们为什么不过去呢？一位司机说：“我们累了呗，睡觉呗”，另一位司机告诉记者：“等后面的车。”

    事实真的像这几位司机所说的那样吗？看到出口处等待的大车越来越多，记者把摄像机隐藏在了在收费站的出口外。大约过了一个小时左右，这些大车开始集体出站。前面大车正常交费通行，后面一辆紧紧跟在后面，在栏杆落下之前，也跟着通过了。

    再看另外几辆车，直接撞开栏杆就走，没有丝毫停留。收费员还没来得及把第二道撞开的栏杆复位，第四道的栏杆又被撞开了。短短几分钟，二十多辆大车就从这里冲了过去。原来，这些大车等在这里，就是为了等待机会集体冲卡。

    青海倒淌河收费站副站长张海安告诉记者，冲卡车辆一般每天一百七、八十辆，最多的时候每天达到300多辆。工作人员说，这样的冲卡以前就经常发生，即便发生人命案，这一现象都没能够缓解。青海收费站冲卡的现象在并非是个案，在全国的公路系统都是屡见不鲜。甘肃一些收费站视频显示，这些大卡车冲卡时时速往往达到60公里左右，有些大卡车甚至会冲向对面车道逆向行驶，情形非常危险。

    记者近距离拍摄大卡车冲卡过程时发现，这些“冲卡车”大多都超载，并且遮挡车牌，或者不悬挂车牌。据当地交警介绍，“冲卡车”以前只是借着夜色掩护闯卡逃费，现在光天化日之下也开始横冲直撞了，每月冲卡车的数量可以达到上千辆。这种冲卡现象已经持续了一年多，而且愈演愈烈。

    广清高速连接广州和清远，近年也频频有大货车强行冲卡。有的司机干脆直接撞翻栏杆后，扬长而去，收费站有时一天要换十几条栏杆，一些超载超限的车主，甚至恐吓殴打管理人员。近年来，虽然公安部门执法管理有所加强，冲卡现象有所减少，但是依然存在。

    频频发生在各地的野蛮冲关屡禁不止，甚至有愈演愈烈之势，以青海为例，按照青海省高等级公路建设管理局提供的数据，2012年，青海冲卡车的总数达到了267564辆，比2011年增长了11.4倍。大车疯狂冲卡，是不是因为过路费过于昂贵，大车司机才不得已采取极端的方式呢？

    在青海省高速公路管理局，工作人员出具了一份共和到茶卡高等级公路的收费标准。按照这个标准：一辆限载49吨的六轴大货车在不超载的情况下，全程164公里收费218.28元，每吨每公里的费用不到3分钱。青海省高等级公路建设管理局政策法规处赵长生表示，考虑到青海省的经济发展水平，这个收费标准与全国平均水平比是比较低的。看来不论收费高低，都存在大车冲卡的现象。

    记者了解到，发生事故的大水桥收费站，并不是这条线路的必经之地，这条线路原本还有一条收费低廉的109国道可以选择，但是今年8月1日起，109国道其中一段因为施工而被封闭了，走高速并承担通行费用成了过往司机唯一的选择。这是不是车辆疯狂冲卡的原因呢？记者找到两组数据。第一组数据是大水桥收费站今年1-8月份冲卡车数量，数据显示，在109国道封闭前后，大水桥收费站冲卡大车的数量和比重都没有明显的变化。

    第二组数据是有国道可以选择的其他高速公路收费站的冲卡车数量统计。数据显示：在有国道作为选择的情况下，宁大路--大通主线收费站2011年冲卡车辆8辆，2012年达到207辆，增长了2487.50%；湟贵路--上新庄收费站2011年冲卡车辆1196辆，2012年达到70410辆，增长了5787.12%；西湟倒路--多巴收费站2011年冲卡车辆1613辆，2012年达到14246辆，增长了783.20%。其余收费站2012年冲卡车辆相比较2011年，也都达到了至少百分之七、八百的增长。

    看来，国道因为施工短暂封闭也不是原因，那么为什么大车冲卡的行为会愈演愈烈呢？赵长生表示，打击力度不够，没有形成完整的部门合力和特别强有力的整治和打击措施，从而造成了违法成本比较低。这些疯狂的大货车冲撞的，不仅仅是这根栏杆，冲撞的还有公共安全，法律法规。我们栏目以前就曾对这种现象进行过报道，也呼吁进行治理，但冲卡货车依然如入无人之境。什么原因？我们来分析一下。

    你看，对于冲卡车辆，收费站没有执法权，管不了；路政等部门就算抓到了，也只是追缴过路费而已；虽然一些地方专门出台过规定，公安机关可以对其进行治安处罚甚至追究刑责，但目前看，效果也并不明显。冲卡既能少交过路费，又几乎不会遭到惩处，当然是你冲我也冲，越冲越多。如何让大货车在法律面前刹住车，让它们不能冲也不敢冲，是得好好想想办法了。

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